Toprağın İdeolojisi: Çiftçiyi Topraklandırma Kanunu

Gastronomi'de ilk yayınlarımız toprak olgusu üzerineydi.

Our first publications in gastronomy were on the phenomenon of soil.

Toprağı kimyevi açıdan tartışmaktan çok, sosyolojik boyutuyla ele aldık.

We approached the soil more from its sociological aspect rather than discussing it from a chemical perspective.

Bu aslında bir bakış açısıydı.

This was actually a perspective.

Gastronominin disipliner arası olduğunu düşündüğümüz için böyle bir blok oluşturma ihtiyacı hissettiğimizden olsa gerek,

We felt the need to create such a block, perhaps because we think gastronomy is interdisciplinary.

sosyolojinin ve tarihin penceresinden bakmak daha cazip geldi.

Looking through the lens of sociology and history seemed more appealing.

Toprağın verimliliğini etkileyen ilk unsurun, onun statüsü ve mülkiyeti üzerinde dönen tartışmalarla birlikte,

The first factor affecting the fertility of the soil is the debates surrounding its status and ownership.

bu tartışmalara bağlı gelişen toprak hukuku olduğunu düşünürsek, bu pencere bizi yanıltmaz.

If we consider that there is land law developing based on these discussions, this window does not mislead us.

Tarımın, toprağın ve toprak işçiliğinin toplumumuz üzerinde nedenle etkili olduğunu gün geçtikçe daha iyi görmekteyiz.

We are increasingly seeing how agriculture, land, and soil cultivation have a significant impact on our society.

Özellikle Cumhuriyet'in ilk dönemlerinde nüfusun büyük çoğunluğunu oluşturan köylüler,

Especially in the early years of the Republic, the villagers who constituted the majority of the population,

sosyal, siyasal ve ekonomik dönüşümlerin ilk hedefi olmuştur.

It has been the primary target of social, political, and economic transformations.

Kentlere yapılan göçler, tarım toplumu geleneklerinin şehre taşınması,

The migrations to cities, the transfer of agricultural society traditions to the city,

kabilecilik çevresinde gelişen nepotizm ve hayatımızın her anını etkileyen tarım politikaları,

nepotism that develops around tribalism and agricultural policies that affect every moment of our lives,

toprağın ve mülksüzleşmenin toplum üzerindeki etkilerine ve toprağın bizim için ifade ettiği anlama örnektir.

It is an example of the effects of land and dispossession on society and the meaning that land holds for us.

Toprağın kim tarafından nasıl işleneceği, kimin ya da kimlerin mülkü olacağı,

Who will cultivate the land, how it will be cultivated, and who will own it.

üzerinde yetişenlerin sofraya nasıl ulaşacağı, ne kadarının iç, ne kadarının dış piyasaya sürüleceği,

how the produce grown on it will reach the table, how much will be released to the domestic market and how much to the foreign market,

Cumhuriyet'in ilk yıllarında toplumun dönüşümü için çeşitli şekillerde tartışılmıştır.

In the early years of the Republic, the transformation of society has been discussed in various ways.

İlk 20 sene, tarımda yer yer makineleşmenin görüldüğü dönemdir.

The first 20 years is the period when mechanization in agriculture was occasionally observed.

Bu dönemde toprak düzeni, Osmanlı'nın son 200 yılına benzerdir.

During this period, the land system is similar to that of the last 200 years of the Ottoman Empire.

Bir değişim yaşanmamıştır.

There has been no change.

Köylünün en büyük yükü olan aşarın kaldırılışı bu dönemdedir.

The abolition of the tax, which was the greatest burden on the peasant, took place during this period.

İzmir İktisat Kongresi'nde alınan kararla, aşar kaldırılmış ve yerine safi gelir üzerinden toplanan vergi getirilmiştir.

With the decision made at the İzmir Economics Congress, the tithe has been lifted and replaced with a tax collected over net income.

Böylece serbest tarımın önü açılmış ve milli burjuvazi yaratma eylemi kendini göstermiştir.

Thus, the way for free agriculture has been opened and the action of creating a national bourgeoisie has manifested itself.

20. yüzyılın sonlarına kadar Türkiye'deki en büyük sosyal grup köylülerdi.

Until the late 20th century, the largest social group in Turkey was the peasants.

Çiftçi Topraklandırma Kanunu'nun hazırlandığı 1945 yılında Türkiye nüfusunun %83'ü köylerde yaşıyordu.

In 1945, when the Agrarian Reform Law was prepared, 83% of Turkey's population lived in villages.

Nüfusa göre yüz ölçümü oluşturulmuştu.

The area had been created according to the population.

Topraklar oldukça büyük olmakla beraber kişi başına düşen ekilebilir toprak azdı.

Although the lands were quite large, the arable land per person was low.

Ayrıca Orta Anadolu'da toprak o kadar verimsizdi ki toprağın 3 yıl arka arkaya nadasa bırakılması gerekiyordu.

Additionally, the soil in Central Anatolia was so unproductive that it had to be left fallow for 3 consecutive years.

Bu olumsuzluklar genelde Toprak Kanunu'na muhalif olanlar tarafından sıklıkla dile getiriliyordu.

These negative aspects were often expressed by those who opposed the Land Law.

Kanuna muhalif olanlar, çiftçinin toprağa değil tarımda makineleşmeye ihtiyacı olduğunu,

Those who are in violation of the law argue that the farmer needs mechanization in agriculture, not land.

toprağı küçük mülklere bölmenin toprağı verimsizleştireceğini iddia etmişlerdi.

They claimed that dividing the land into small properties would make the land infertile.

Tabii kişisel çıkarları gereği yer yer haklı olsalar da bu tür söylemler geliştirmişlerdir.

Of course, although they are sometimes right due to their personal interests, they have developed such statements.

4.753 sayılı Çiftçi Topraklandırma Kanunu tasarısının görüşülmesine 14 Mayıs 1945'te başlandı.

The discussion of the draft law on the Farmers' Land Allocation Law numbered 4,753 began on May 14, 1945.

Tasarı 11 Haziran 1945'te kanunlaştı.

The bill was enacted on June 11, 1945.

Kanunun amacı, Mustafa Kemal Atatürk'ün defalarca işaret ettiği gibi

The purpose of the law, as Mustafa Kemal Atatürk pointed out multiple times,

köylünün durumunu iyileştirmek ve Türkiye'de sosyal demokrasiyi geliştirmek olarak yorumlanmaktadır.

It is interpreted as improving the situation of the peasant and developing social democracy in Turkey.

Kanuna göre topraksız ya da toprağı az olan köylülere ya da çiftçilik yapmak isteyenlere

According to the law, to landless or those with little land farmers or those who want to engage in farming.

geçimlerine yetecek kadar toprak dağıtılacaktı.

There would be enough land distributed to sustain their livelihood.

Bu dağıtılacak olan araziler, hazine, vakıf,

These lands to be distributed are state, foundation,

ve belediyelere ait arazilerle birlikte 5 bin dönümden büyük çiftliklerden istimlak edilecekti.

And it would be expropriated from farms larger than 5 thousand acres, along with lands belonging to municipalities.

Zaten kanuna karşı gelenler de genel olarak 5 bin dönümden büyük arazisi olan nüfuzlu kişilerdi.

Those who generally defy the law were influential people with land larger than 5,000 acres.

Bu topraklar ihtiyacı karşılamadığı takdirde 2 bin dönümlük çiftlikler de istimlak edilecekti.

If these lands do not meet the needs, 2,000-acre farms will also be expropriated.

Kanunun en tartışmalı maddesi, kuşkusuz nüfus yoğunluğu fazla olan bölgeleri ilgilendiren 17. maddeydi.

The most controversial article of the law was undoubtedly Article 17, which concerns areas with high population density.

Bu maddeye göre yoğun bölgelerde vakıflara ve belediyelere ait araziler

According to this item, the lands belonging to foundations and municipalities in densely populated areas.

toprak ihtiyacını karşılamazsa 2 bin veya daha az dönümlük çiftliklerden

if the land does not meet the needs, from farms of 2,000 acres or less

mülkler de istimlak edilerek çiftçiye dağıtılacaktı.

The properties were to be expropriated and distributed to the farmers.

Toprakların bedeli ise sahiplerine uzun vadeli, karışık bir yöntemle ödenecekti.

The cost of the lands would be paid to their owners through a long-term, complex method.

Aslında 17. maddenin uygulanması, köy ve küçük kasabalardaki mülklerin,

In fact, the implementation of Article 17 concerns properties in villages and small towns,

yani toprak sahipleri sınıfının ortadan kalkması demek oluyordu.

This meant the elimination of the landowners class.

Özellikle 17. madde ekseninde, mecliste tartışılan bu kanun,

Particularly in relation to Article 17, this law discussed in the parliament,

çok partili hayata geçişin temelini oluşturmuştur.

It laid the foundation for the transition to a multi-party life.

Aydın ve çevresinde geniş arazilere sahip olan ve bunların istimlakına karşı çıkan

Those who own large lands in Aydın and its surroundings and oppose their expropriation.

Adnan Menderes ve Refik Koraltan öncülüğü,

Under the leadership of Adnan Menderes and Refik Koraltan,

bir takım milletvekilleri Demokrat Parti'yi kuracaklar ve ilk girdikleri seçimden galip çıkacaklardı.

A group of deputies would establish the Democratic Party and would win the first election they entered.

Tek parti içinden köylüyü topraklandırma kanununa muhalefet eden bir grubun çıkması

The emergence of a group opposing the land reform law for peasants from within the single party.

ve yine o köylülerin kendilerini topraklandırmaya karşı olanların kurduğu bir partiyi

and again, a party established by those who are against the peasants' land rights.

ilk seçimde iktidara taşıması ilginçtir.

It is interesting that it brought to power in the first election.

Bu noktada savaş yıllarında köylünün durumunu incelemek gerekir.

At this point, it is necessary to examine the situation of the peasants during the war years.

Aşar vergisinin kaldırılmasından sonra bir nebze de olsa rahatlayan çiftçiler,

After the abolition of the sada tax, farmers who were relieved to some extent,

2. Dünya Savaşı'nın ekonomik yükünü çeken kesim oldu.

They were the group bearing the economic burden of World War II.

Özellikle yıkıcı bir gıda kriziyle,

Especially with a devastating food crisis,

gıda krizinin patlak verdiği dönemde gıda üreticilerinin üretim kapasitelerinin

the period when the food crisis erupted, the production capacities of food producers

ve kazançlarının çok üzerinde vergilendirilmeye tabi tutulmaları,

and being subject to taxation well above their profits,

nüfusun büyük kısmını oluşturan köylüleri alternatiflere yöneltti.

It directed the villagers, who make up a large part of the population, towards alternatives.

Ayrıca yeni başlayan sanayinin iç pazarları ve özellikle tarımı sömürerek ilerlemesi,

Additionally, the advancement of the newly emerging industry by exploiting domestic markets and particularly agriculture,

köylü üzerinde ağır yük oluşturdu.

It created a heavy burden on the villager.

Birbirini komünist olmakla suçlamanın moda olduğu dönemde,

In an era when accusing each other of being communist was in vogue,

böyle bir kanunun teklif edilmesi elbette Sovyetlerde uygulanan kolektivizasyonu akla getirmiştir.

The proposal of such a law has certainly evoked the collectivization implemented in the Soviets.

Fakat Sovyet kolektivizasyonunun,

However, the Soviet collectivization,

çiftçiyi topraklandırma kanunu ile pek benzerliği yoktur.

It has little similarity with the land reform law for farmers.

Büyük toprak sahiplerinin topraklarına el konulması yönünden benzese de,

Although it resembles the expropriation of large landowners' lands,

toprak kanununda özel mülkiyet el değiştirmekte ve ortak mülkiyet olmamaktadır.

In the land law, private ownership is changing hands and there is no common ownership.

Zaten 17. maddede bahsedilen toprakların hiçbiri için bu kanun uygulanmadı.

This law has not been applied to any of the lands mentioned in Article 17.

Fakat Sovyet kolektivizasyonunda çiftlikler birleştirilerek,

However, in Soviet collectivization, farms were merged,

emek verenlerin kardan eşit pay alması sağlanırdı.

Those who put in the effort would receive an equal share of the profits.

Çiftçiyi topraklandırma kanunu,

The legislation for land reform for farmers,

daha çok kolektivizasyon karşıtlığında en sert tutumu takınan,

the one who adopts the harshest stance against collectivization,

nasyonal sosyalist Almanya'da çıkarılan,

issued in National Socialist Germany,

Erbov Toprak ve İskan Kanunu'na benziyordu.

It resembled the Land and Settlement Law.

İki kanun da,

Both laws,

tarım arazilerinin miras yoluyla bölünmesinin önünü tıkıyordu.

It was blocking the division of agricultural lands through inheritance.

Tarım arazileri, aile reisi öldükten sonra evin başka bir ferdine intikal ederdi.

Agricultural lands would be passed on to another member of the family after the head of the household died.

Aslında bu kanun, miras ve mülkiyet hukukuyla da yakından ilgilidir.

In fact, this law is closely related to inheritance and property law as well.

Ayrıca Almanların ideolojik açıdan köy ve köylüyü yüceltmeleri,

Additionally, the Germans' ideological elevation of the village and the peasant,

onların Erbov'u çıkarmalarının sebebidir.

It is the reason for their removal of Erbov.

Türkiye'de ise köylünün, çiftçinin durumunu iyileştirmek için tasarlanan kanun,

In Turkey, the law designed to improve the situation of the villagers and farmers,

çiftçi ocakları projesinin devamı niteliğinde,

as a continuation of the farmer's hearths project,

tepeden bir değişimin ve dönüşümün,

a change and transformation from above,

inşasıdır.

It is the construction.

Çiftçi ocaklarının temel amacı,

The primary aim of farmer cooperatives is,

toprağın miras yoluyla bölünmesini önlemek,

to prevent the division of land through inheritance,

toprağın alınıp satılmasını ortadan kaldırarak,

eliminin alınmasını ortadan kaldırarak,

arazileri pazar alanının ve rekabetin dışına çıkarmak

to remove the fields from the market area and competition

ve mülkiyetiyle birlikte geçinen çiftçi aileler yaratmaktır.

and to create farming families that sustain themselves with their property.

Bu açıdan,

From this perspective,

nasyonel sosyalizmdeki köycülük ve köy kültürünün,

the ruralism and village culture in national socialism,

üretim ilişkilerini ve resmi ideolojiyi sahiplenmedeki üstünlüğünden etkilenen

influenced by its superiority in appropriating production relations and official ideology

Türk entelijansiyası,

Turkish intellectuals,

Çiftçiyi Topraklandırma Kanunu'nun en büyük destekçisi olmuştur.

He has been the biggest supporter of the Land Reform Act.

Fakat günümüze kadarki süreçte her zaman tepeden gelen bir toprak reformu düşüncesi

However, throughout the process up to the present day, there has always been a notion of land reform coming from the top.

ve pratiği olduğu için,

and because it has practice,

istenilen verim düzeyine ve toplumsal dönüşüme varılamadı.

The desired level of efficiency and social transformation has not been achieved.

Tarımdaki gerici üretim ilişkileri devam etti.

The reactionary production relations in agriculture continued.

Toprak ağalığına karşı tabandan başlayan siyasal ve sosyal bir mücadeleye girişilmediği için,

Because a political and social struggle starting from the grassroots against land lordship was not initiated,

bu gerici ilişkilere dokunulamadı.

These reactionary relationships were untouched.

En çok tartışılan madde olan 17. madde uygulanamadı.

The most debated article, Article 17, could not be implemented.

Sonuç olarak yarım kalan toprak reformu denemesi,

As a result, the unfinished land reform attempt,

tarım ve köy sosyolojimiz üzerinde günümüze kadar ulaşan tesirler bıraktı.

It has left influences on our agricultural and rural sociology that have reached to the present day.

İzlediğiniz için teşekkür ederim.

Thank you for watching.